水利筑基促發展①︱耒陽市:構建“全域覆蓋”農村供水網,超百萬群眾喝上“放心水”
編者按:“十四五”以來,衡陽市水利系統圍繞防汛抗旱、水工程建設、水環境治理、水生態保護、民生水利等方面工作,凝心聚力,筑牢基礎,為全市社會經濟高質量發展貢獻了水利力量。市水利局各科室單位和各縣市區水利局在各方面進行了卓有成效的實踐。即日起,衡陽新聞網將以“水利筑基促發展”為主題系列報道亮點成效和典型經驗。
衡陽新聞網訊 通訊員孫振凱報道 近日,隨著最后一批農村老舊供水管網改造完成并通水,耒陽市農村飲水保障突出問題集中整治工作取得階段性顯著成效。目前,全市565處農村集中供水工程共同織就了一張“全域覆蓋、分級保障、安全優質”的供水網絡,101.6萬農村人口實現了從“有水喝”到“喝好水”的跨越,農村自來水普及率達93.39%、規模化供水覆蓋率達64.6%,兩項指標均超額完成上級要求,為鄉村振興注入了源源不斷的“水動力”。
“五級責任”擰成一股繩,監督熱線直通民聲
農村飲水安全是民生底線。耒陽市委、市政府將其列為“一號工程”,成立了由分管副市長掛帥的專項工作專班,統籌破解資金、用地等難題。尤為關鍵的是,市紀委監委全程“嵌入式”監督,不僅開通了專門的“農村供水熱線”快速響應群眾訴求,還組織力量直插鄉鎮、村組現場核查,建立起“收集-核查-整改-問責”的閉環監督鏈條。
“熱線那頭連著民心,現場這頭盯著落實。”市紀委監委相關負責同志介紹,通過雙線并行的方式,累計排查梳理出水質、水壓、管網等76個具體問題。對于整改不力的,嚴肅追責問責,以鐵的紀律保障了整治實效。截至目前,已完成整改73個,整改完成率達96.05%,一批群眾“急難愁盼”的用水問題得到有效解決。

▲督導組實地督導農村供水
“組合拳”破解多年頑疾,真金白銀筑牢基礎
面對歷史欠賬和現實難題,耒陽市打出工程建設的“組合拳”。針對水源不穩定地區,實施“建井、修池、鋪管網、建泵站”綜合治理,在29個鄉鎮新建深機井27口、蓄水池32座,鋪設應急管網120公里,一舉解決了仁義鎮王屋村等28個行政村長期存在的季節性缺水難題,8.6萬群眾不再“看天喝水”。
管網老化是影響水質水壓和造成浪費的主因。全市累計投入2286萬元,更新改造老舊管網45.3公里,管網漏損率從18%大幅降至12%以下,直接讓36.49萬群眾用水更穩定、更經濟。同時,投入476萬元為供水工程配齊消毒設施,劃定水源保護區,全年完成水質檢測1200余批次,確保群眾喝上“安全水”。

▲耒陽市水利局檢查農村水質
智慧水網與多元共治,長效運行更有保障
如何讓建成工程長期穩定發揮效益?耒陽市在機制創新上積極探索。
走進耒陽市農村飲水安全智慧監管中心,大屏幕上實時顯示著各重點水廠的水壓、水質等關鍵數據。“以前發生問題,從發現到處置可能要2小時,現在平臺自動報警,30分鐘內就能響應。”工作人員介紹,這套投入20萬元搭建的智慧系統,像為農村供水安上了“千里眼”和“智慧腦”。
在管護模式上,形成了“政府投入+社會資本+群眾自籌”的多元投入機制,以及“政府監管+企業運營+村級協管”的多元共治格局。對于小型工程,壇下鄉等地通過委托專業公司運營、設立村級協管員、落實財政補貼等方式,破解了“無人管、無錢管”的困局,相關工程群眾投訴量同比下降70%。
群眾成為“主角”,內生動力被激活
十里村17組——“自籌自建自管”的全周期自治
在仁義鎮十里村17組,一處嶄新的供水設施格外醒目。這個惠及95戶514人的工程,從規劃、籌資到建設、管護,村民都是“主角”。組里自發籌集32萬元,在專業指導下,村民甚至創新采用馬賽克鋪設蓄水池內壁以提升水質,僅用4個月就完成了工程。后續通過選舉管護小組、制定管護公約,實現了“自建自管、良性循環”。

▲仁義鎮十里村供水工程改造
同在仁義鎮,王屋村長期面臨“靠天喝水”的飲水困境。在市紀委監委監督跟蹤推動下,耒陽市采取“硬件升級+政策兜底”雙重舉措:投資14萬元新建270米深機井及配套供水設施,有效解決水源不足問題,惠及全村3600名群眾;通過建立“建得成、管得好、用得起”的閉環管理措施,徹底終結該村季節性缺水歷史,形成可復制的干旱地區供水保障模式。

▲仁義鎮王屋村供水工程改造
“現在水清、壓足,再也不用為吃水發愁了!”仁義鎮王屋村村民看著自家水龍頭嘩嘩流出的清澈自來水,滿臉喜悅。第三方測評顯示,耒陽市農村群眾對飲水保障工作的滿意度超過95%。
壽洲村——“不等不靠”的自力更生精神
太平圩鄉壽洲村的村民們,面對干旱缺水展現了驚人的主動性。他們不等不靠,自發組織起來,通過集體商議,自籌資金20萬元,獨立規劃并鋪設了長達2200米的引水管道,從紅衛水庫成功引水。這一完全由村民主導的工程,不僅一勞永逸地解決了約200人的飲水安全問題,還額外保障了300畝農田的灌溉,實現了從生活用水到生產用水的全覆蓋。壽洲村的實踐證明,當群眾的內生動力被真正激發,他們能夠創造出超越預期的綜合效益,是“用自己的雙手創造幸福生活”的鮮活寫照。
據悉,耒陽市下一步將繼續在監督保障下,推動東部規模化供水工程等重點項目開工建設,持續完善智慧監管與水費收繳等長效機制,推動農村供水由“有保障”向“高品質”穩步邁進。











